Tácticas y herramientas para la protección
de defensores de derechos humanos

La Unidad de Protección de Defensoras y Defensores de Derechos Humanos de Guatemala (UDEFEGUA) continua con su esfuerzo de mantener una información actualizada y precisa sobre la situación de defensores/as en el país con el objeto de nutrir el análisis de riesgo que realizan las organi-zaciones de derechos humanos y sociales guatemaltecas, las acciones de protección desarrolladas por la sociedad civil, las instancias de gobierno y la comunidad internacional y dar a conocer a los actores interesados la situación.

Este informe constituye una aproximación preliminar a la situación que han vivido los/as defensores/as de derechos humanos, durante los dos primeros meses del año 2010. Al momento de escribir este informe todavía se están haciendo verificaciones sobre casos. Podemos recibir información adicional que nos obligue a quitarlos de este reporte; así como podemos recibir en el futuro reporte de casos que incluyan hechos que ocurran durante estos meses. Las vio-laciones al derecho a defender derechos humanos registra-dos en este informe han sido denunciadas a la Policía Na-cional Civil Ministerio Público o la Procuraduría de Dere-chos humanos o, en su defecto, están acreditadas con expe-dientes abiertos en contra de los defensores/as y verifica-ción de las pruebas de descargo. Asimismo, son agresiones ocurridas a defensores/as de derechos humanos caracteriza-dos de acuerdo a la doctrina generada por la Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Defensores de Derechos Humanos.

El primer bimestre del año 2010 se ha caracterizado por movimientos importantes en contra de la corrupción y la impunidad. La captura de Portillo en cumplimiento de una orden internacional de arresto por lavado de dinero, la cap-tura del Director de la Policía Nacional Civil, Baltazar Gómez por participar de una banda de narcotráfico especia-lizada en el tumbe de drogas, las sindicaciones contra el ex Ministro de Gobernación, Lic. Raúl Velázquez por corrup-ción son muestra de los avances en materia de persecución penal.

Sin embargo, la contrapartida de estas capturas están en que la institucionalidad de seguridad se vieron seriamente com-prometidas en estos hechos. El cambio del segundo Direc-tor General de la Policía Nacional Civil por su involucra-miento con el narcotráfico generó una situación tal que a la fecha de escribir este informe aún no se ha podido nombrar su sustituto debido a las profundas dudas que se ciernen sobre la institución policial.

La salida del Ministro de Gobernación provocó el nombra-miento del periodista Carlos Menocal como quinto ministro

De la cartera y nuevamente cambios en todos los equipos de dirección dentro de la institucionalidad. Las denuncias públicas y privadas de existencia de estructuras clandesti-nas de inteligencia y operaciones dentro de la institucionali-dad han perjudicado profundamente a la institucionalidad.

En otro marco, el debate sobre la transparencia del progra-ma de Cohesión Social termina con la destitución por parte de la Corte de Constitucionalidad del Ministro de Educa-ción provocando una fractura institucional y intervención de poderes que era innecesaria. 40,000 homónimos hoy deberán ser investigados por un esfuerzo conjunto entre la Contraloría de Cuentas y la Diputada Montenegro en un ambiente de confrontación ideológica que pretende escon-der intereses de sobresimplificadas argumentaciones de ricos y pobres.

Por otra parte, los ataques a defensores y defensoras de de-rechos humanos en este entorno altamente explosivo se han mantenido y particularmente aumentaron el número de ase-sinatos. Particularmente graves fueron los asesinatos de dos defensores/as de FRENA en Malacatán vinculados al Estado de Excepción puesto en el mes de diciembre como mecanismo del Estado para resolver el ‘problema’ del ser-vicio eléctrico en el Departamento y la posibilidad de que DEOCSA-Unión Fenosa pudiera mantener su negocio.

Ante esta situación, el inicio del año fue desalentador ya que la Instancia de Análisis de Ataques a Defensores de Derechos Humanos sufrió una serie de tropiezos que espe-ramos sean resueltos con el cambio de Ministro. Sin em-bargo, reafirma que de no institucionalizarse esta iniciativa gubernamental en breve y consolidarse su funcionamiento. Su labor preventiva no tendrá ya mucho efecto a pesar de los logros obtenidos.

En otra línea; en el mes de abril se presentará con Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Asociadas por lo Justo -JASS-, Asociación para Los Derechos de Las Mujeres y El Desarrollo -AWID-, Alianza Feminista Centroamérica, y VER, un Diagnóstico sobre la situación de las mujeres de-fensoras de derechos humanos en la región, es por ello que dedicamos este número a ellas, porque hemos atestiguado en el trabajo de campo su gran lucha.